云南省档案局2016年政务公开工作要点
根据《中共省委办公厅云南省人民政府办公厅印发〈关于全面推进全省政务公开工作的实施意见〉的通知》(云政发〔2016〕34号)《云南省人民政府办公厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知》(云政办发〔2016〕55号)和《云南省人民政府办公厅关于开展2016年政务公开工作要点落实情况督查工作的通知》(云府办明电〔2016〕67号)文件要求,省档案局对政务公开工作要点落实情况开展自查,现将情况报告如下:
一、重点工作落实情况
(一)围绕深化改革推进公开
推行权责清单公布,推进政府服务公开。按照权责清单,公布了云南省档案局行政许可事项3项、行政处罚6项、行政检查1项、行政奖励1项,其他权利7项。编制公布了云南省档案馆档案查阅利用服务指南、办事流程、申请表样式。编制发布了“携带、运输、邮寄国家所有档案及其复制件出境的审批”、“向外国人出卖、转让、赠送集体所有、个人所有以及其他不属于国家所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案的审批”、“赠送、交换、出卖国家所有档案的复制件的审批”3项行政许可事项的《云南省行政许可事项办事指南(完整版)标准模板》,公示了受理范围、审批条件、受理地点和办事窗口、申请材料、审批时限、审批收费、审批结果及送达方式、咨询及监督渠道、文书表单及办事指南下载等内容,并印制了书面材料,放置在省档案局档案查询利用和政府公开信息查阅大厅,供办事群众免费取阅。公布了省档案局公开政府随机抽查事项6项:“对省级机关、人民团体、省属事业单位及在省工商局登记注册的各类企业贯彻执行档案法律法规情况的监督检查”“对省级机关、人民团体及省属事业单位档案业务工作的监督检查”“对在省工商局登记注册的各类企业档案业务工作的监督检查”“对州(市)档案局(馆)的监督检查”“对省级机关、人民团体、省属事业单位及在省工商局登记注册的各类企业执行档案管理规定情况的检查”“对州(市)档案局(馆)执行档案管理规定情况的监督检查”。
(二)围绕民生改善推进公开
围绕民生改善开展脱贫攻坚工作。在“云南档案网”、“云南机关党建网”、“中国档案报”、“中国档案资讯网”等媒体上发布省档案局精准扶贫工作、扶贫帮困进展情况。在“云南档案网”公开发布精准扶贫、脱贫攻坚方面的信息7篇,在“云南机关党建网”公开发布省档案局开展脱贫攻坚进展消息11篇,在《中国档案报》发布云南档案系统精准扶贫消息6篇。
(三)围绕助力政府建设推进公开
1.决策公开执行和落实情况。召开云南省档案事业“十三五”发展规划专家论证会,并及时公开发布和进行政策解读。在“云南档案网”及时发布档案“十三五”发展规划、档案“七五”普法规划、人事变动、职称评审、征集公告、遴选公务员公示、云南省档案局2015年度政府信息公开工作年度报告等相关信息。
2.财政预决算信息公开情况。在“云南档案网”上发布2016年省档案局预算、决算和部门三公经费情况。
(四)围绕扩大政务参与,加强政策解读
1.为更好地做好政务公开工作,按照工作要求,省档案局2016年对“云南档案网”进行改版,在“云南档案网”开设并完善“政府文件”“政策解读”专栏。2016年在“政府文件”发布文件12件,在“政策解读”发布全省档案事业“十三五”发展规划和档案“七五”普法规划政策解读2次。在“云南档案网”发布发展计划报告、行政审批事项办事指南、政府信息公开指南、省档案馆全宗指南、省档案馆查阅利用指南、机关党建、精准扶贫等内容,方便社会查阅了解。
2.做好本地本部门的政务舆情工作,回应社会关切。在《云南档案网》上公布省档案局联系邮箱和详细电话,开设“96128”专线,在阳光政府在线解答回应社会关切。全年无“96128”接听次数,阳光政府解答在线提问14次,各界群众在线留言提问多涉及学籍档案、人事档案、档案查询利用咨询等问题;组织做好本地本部门的政务舆情监测工作,扩大舆情收集范围,及时了解各方关切,有针对性地做好回应工作,无重大舆情事件发生。
3. 运用全媒体推行政务公开。为进一步提升政务公开工作水平,改版了“云南档案网”,在“云南档案网”上开设“云南省档案馆开放档案目录”在线查阅,共上传了4999条馆藏信息提供查阅。为纪念红军长征胜利80周年,省档案局精选了4组红军长征经过云南时的历史档案,授权云南日报报业集团及其系列报刊、网站、新闻客户端、微博、微信分批公布;分管领导和局领导在各类媒体平台撰文宣传档案工作,并对云南省档案工作的政策进行宣讲和解读。在“云南档案信息网”设定“联系我们”栏目,并公布各个处室的电话号码和邮箱。
(五)围绕增强公开实效强化能力建设方面
1. 组织领导、队伍建设和工作机制。省档案局按照工作要求,成立了政务公开领导小组,由局领导任组长,各处室负责人为成员,定期召开会议研究部署政务公开工作,制定了相关工作制度。2016年,由局领导牵头,各处室按照工作职能分工,制定了《云南省档案局2016年政务公开工作方案》,明确了全局政务公开工作任务,明晰了各责任处室和配合处室工作职责。
2. 夯实平台建设。做好档案查阅利用和政府公开信息查阅大厅服务平台、“云南档案网”“云南省档案局政府信息公开网站”以及《云南档案》杂志等政务公开平台的建设工作。在省档案局档案大厦一楼专设档案查阅利用和政府公开信息查阅大厅,办公面积600余平方米,设置15台电脑专供查阅信息,专设3名工作人员从事接待服务工作,共接待查阅利用人数2083人次,查阅利用档案资料99571卷次。还在一楼大厅安装设置了1台政务信息岛,在大屏幕电视滚动播放政府公开信息。改版“云南档案网”,按照政府信息公开工作的要求增设相应栏目,在“云南档案网”上发布信息696篇,在“云南省档案局政府信息公开网站”上发布信息62篇,在《中国档案报》发布云南省档案工作动态32篇,在《云南档案》杂志发布工作动态279篇。
3. 开展业务培训。2016年开展政务公开业务培训1次,共培训25人次。全局各处室负责人和负责政务公开工作人员参加了培训。在日常工作中,要求负责政务公开的工作人员要加强政策理论学习和业务研究,准确把握政策精神,增强专业素养,提高工作水平。
三、存在问题及下步工作打算
(一)存在的问题
由于政务公开工作政策性强,涉及面广,工作要求高,省档案局政务公开工作仍存在差距,政务公开形式还不够丰富,内容更新速度还不够及时,工作力度还需加强,时效性有待进一步提高。
(二)工作打算
1.继续加强政务公开工作制度建设。形成政务公开的长效机制,进一步细化政务公开工作职责,严格政务公开范围、公开形式、公开程序,实现信息公开的制度化、规范化、常态化,确保政务公开工作人员到位、责任到位,提高工作水平。
2.继续完善政务公开内容,拓展政务公开形式。进一步加强政策解读、行政审批等政府信息公开的力度,推进政务公开与网上办事、网上互动的功能提升,切实方便群众。
3.继续加大政务公开平台建设。进一步提升政府公开信息查阅中心的服务水平,加强网络、杂志、微信公众号等各类媒体平台建设,增强发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论,服务公众的功能。
附件:
云南省档案局
2016年12月28日