近年来，楚雄州推行“三合一”制度审批和农村土地承包经营权确权登记颁证档案接收工作成效显著，截至目前，全州已完成“三合一”制度审批单位811个，完成率达100%；接收土地确权登记颁证档案593197件，完成率达94.8%，2025年3月即可全面完成。取得这些亮眼的成绩不是一蹴而就的，让我们来看看他们的主要做法有哪些：

深学细悟“主动想”

         深入践行习近平总书记对档案工作的重要指示批示精神，落细落实“四个好”、“两个服务”。针对工作中涉及单位多、标准要求高、形成档案数量多和面向基层、面向群众的实际，州委常委领导督促推动，档案部门按照思想上高度重视、工作上先行先试、业务上靠前把关、安全上闭环管理的要求开展工作，广泛深入抓好实地调研，提前进行工作谋划，认真落实各项要求，高质高效推进“三合一”制度审批工作和农村土地承包经营权确权登记颁证档案接收工作开展。

精准指导“扎实干”

         制定范本促规范。统一制发“三合一”制度方案范本和确权登记颁证档案归档范围及保管期限表，供各相关单位和部门参照使用，确保各县市、各单位“干有规范、学有范本”。强化业务学习和培训，采取基础培训全覆盖与重点培训相结合的差异化培训模式，通过线上线下同步、远程现场并举的方式共开展培训45期6400多人次，为工作开展提供人才支撑。

         创新流程促质效。在“三合一”制度审核中，将机关单位分成三种类型，根据不同类型，指导单位选择适宜的分类方案，按照初审、复审、终审、发文批复4个环节进行审批，确保“三合一”制度落到实处。在确权登记颁证档案接收中，针对楚雄州创新开展的“测绘公司审核＋第三方公司监理＋第三方公司验收”的“三审”工作流程，档案部门将工作重点放在测绘公司，把乡镇、监理和验收公司的档案都集中到测绘公司进行整理，对测绘公司一对一、面对面指导，确保了确权登记颁证档案收得齐、管得好，用得上。

        严把质量促移交。州委办公室、州政府办公室制发《楚雄州农村土地承包经营权确权登记颁证工作方案》，明确各县市档案馆自2019年起集中接收确权登记颁证档案，采取边验收边移交的方式，登记颁证验收每合格一个乡镇，档案馆就同步跟进接收，工作人员对目录核对、归档情况、库房排架调整等工作都靠前指导、从严把关，确保接收工作规范快速推进。

召开全州规范档案业务建设工作暨提升档案安全管护能力现场推进会

服务发展“看效果”

         业务能力得到提升。开展这两项工作时，恰逢档案机构改革人员新老交替时期。楚雄州顺势而谋，率先开展档案干部工作能力提升“三年行动”，建立“师带徒”等学习机制，坚持以学促干、以干促学，并常态化组织开展档案业务技能实操竞赛，多方位提升档案干部业务素质。

         档案基础得到夯实。进一步健全档案工作制度、业务标准，制定出台《实行“三合一”制度后常见门类档案整理指南》，对科技档案、会计档案等门类档案的整理方法进行规范，在实践中得到了档案员的好评。通过这两项工作的有效开展，确保了各种门类、各种载体档案收集齐全、规范整理、安全保管，全州档案部门设施设备得到进一步完善。

         服务大局能力得到加强。2023年以来，深入挖掘馆藏资源，积极向党委政府提供档案资政资料28篇，其中3篇获州委州政府主要领导肯定性批示。举办“走进楚雄”综合成就展等展览21个，共接待参观人数6.2万人次。聚焦楚雄州打造“中国绿孔雀之乡”这张世界级名片，建立绿孔雀保护档案专题数据库，与上海市嘉定区建立东西部协作档案专题数据库，为北京民族文化宫“铸牢中华民族共同体意识文物古籍展”提供档案资料。这些工作的开展在助力地方经济社会发展中充分彰显了档案力量。

         干在实处，走在前列。楚雄州档案部门正是按照“主动想”、“扎实干”、“看效果”抓工作“三部曲”来推动工作，攻坚克难，当担作为，唱响了楚雄档案事业发展的新乐章。

供稿：楚雄州档案局